Безкоштовний проїзд у Кропивницькому? Надія є!

 

Після появи на маршрутах громадського транспорту в Кропивницькому автобусів великої місткості водії маршрутних таксі припинили безкоштовно перевозити пенсіонерів за віком. У зв’язку із цим у тих виникло загальне запитання: «А як же нам тепер їздити в маршрутках, адже грошей у кишенях не густо?!» 

 

Із цією проблемою пенсіонери звертаються й до нашої газети, кореспондент якої шукав відповіді на їхнє розпачливе запитання у начальника управління розвитку транспорту і зв’язку міської ради Олександра Вергуна.  

 

— То що ж відбулося, Олександре Сергійовичу? Чому тепер у маршрутних таксі пенсіонер за віком без грошей — «персона нон ґрата»?

 

— Відповідно до ст. 37 Закону України «Про автомобільний транспорт», пільгові перевезення пасажирів, які згідно із законодавством користуються такими правами, забезпечують автомобільні перевізники, які здійснюють перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування. Автомобільному перевізникові, який здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах, заборонено відмовлятися від пільгового перевезення, крім випадків, передбачених законом. Безпідставна відмова від пільгового перевезення призводить до відповідальності згідно із законом. 

 

Місцеві органи виконавчої влади, які знають ситуацію на місцях та можуть оперативно впливати на її зміну, мають можливість самостійно визначати обсяг пільгових перевезень та відповідно до статті 91 Бюджетного кодексу України передбачати видатки, забезпечуючи при цьому контроль за ефективним і цільовим використанням коштів на цю мету. Надання пільг має орієнтуватися виключно на вразливі верстви населення та бути соціально справедливим.

 

Види та обсяги пільгових перевезень установлюють у замовленні, в якому визначають порядок компенсації автомобільним перевізникам, які здійснюють перевезення пасажирів на маршрутах загального користування, збитків від цих перевезень. 

 

Постанова Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 року № 354 передбачає безплатний проїзд для пенсіонерів за віком у міському пасажирському транспорті загального користування (крім метрополітену і таксі) та приміських маршрутах. Але пункт 2 даного нормативно–правового акта постановляє Міністерству фінансів під час уточнення показників державного бюджету на кожний рік передбачати витрати, пов’язані з безплатним проїздом пенсіонерів за віком.

 

У зв’язку з відсутністю субвенції з державного бюджету на компенсацію за пільгові перевезення з першого січня 2016 року, зважаючи на рекомендації Міністерства фінансів України, фінансові можливості міського бюджету, компенсація за пільгові перевезення пасажирів на автобусних маршрутах, що працюють у режимі маршрутного таксі, на даний час може бути виплачена за таких громадян: учасники бойових дій (у т. ч. учасники АТО); інваліди війни; особа, яка супроводжує інваліда війни І групи; учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які належать до І і ІІ категорій; інваліди І і ІІ груп; діти–інваліди; особа, яка супроводжує інваліда І групи або дитину–інваліда; діти до 6 років (без зайняття окремого місця для сидіння); діти з багатодітних сімей; діти–сироти і діти, позбавлені батьківського піклування. Пенсіонери за віком до даного переліку не входять. 

 

У міському електричному транспорті (тролейбусах) та автобусних маршрутах, що працюють у звичайному режимі руху, компенсація може бути виплачена за названих вище громадян, а також членів сімей загиблих військовослужбовців; дітей до 7 років; ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів податкової міліції, ветеранів державної пожежної охорони, ветеранів Державної кримінально–виконавчої служби України, ветеранів служби цивільного захисту, ветеранів Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України; пенсіонерів за віком; реабілітованих осіб, які стали інвалідами внаслідок репресій або пенсіонерами.

 

— Тобто на даний час пенсіонери за віком не можуть безкоштовно користуватися маршрутними таксі, а лише комунальним транспортом.

 

— У Кропивницькому замовлення на пільгові перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті загального користування укладено з КП «Електротранс», що обслуговує тролейбусні й автобусні маршрути. Тобто на цих маршрутах пенсіонери за віком мають право на безкоштовний проїзд. Чимало нарікань від них надходить на те, що в деякі райони міста з вузькими дорогами не ходить цей комунальний транспорт, безкоштовний для пільговиків. 

 

Можу заспокоїти людей: цього року за кошти міського бюджету буде придбано нові автобуси середньої місткості, які з’являться в липні або серпні, щоб поліпшити транспортне обслуговування тих мікрорайонів, до яких не можна спрямувати великогабаритні автобуси. Це — селище Гірниче, Катранівка (до кінця вулиці Генерала Родимцева), вулиця Бєляєва, Озерна Балка, де немає комунального транспорту. На деяких маршрутах замінимо великі автобуси транспортом середньої місткості, оскільки досвід засвідчив, що це буде більш економічно доцільно. Йдеться, зокрема, про маршрути № 123, 104а та 103, де великої завантаженості немає.

 

— Хороша новина, але ж літнім людям уже сьогодні часто доводиться вибирати: придбати півбатона чи проїхати маршрутним таксі…

 

— Про це не забуває й міська влада, хоч як би її пенсіонери зараз і не лаяли. Міському управлінню розвитку транспорту і зв’язку доручено розробити механізм відшкодування коштів приватним перевізникам (тобто власникам маршрутних таксі) з бюджету Кропивницького, аби їхнім транспортом могли користуватися безкоштовно всі пільговики, включно з пенсіонерами за віком. Наразі до цієї справи долучилися й фахівці Департаменту економіки міської ради. Окрім цього, на державному рівні вже давно говорять про необхідність монетизації пільги з безкоштовного проїзду в громадському транспорті. Тож не за горами той час, коли пільговики отримуватимуть кошти на певну кількість поїздок громадським транспортом.

  

— І коли ж скривдженим нині пенсіонерам за віком варто сподіватися на те, що в маршрутних таксі Кропивницького їх знову возитимуть безкоштовно, а перевізники отримуватимуть за це компенсацію з міського бюджету? 

 

— Точно сказати не можу. Але після того, як усе порахують і визначать, про повернення їм безкоштовного проїзду в маршрутних таксі буде повідомлено через засоби масової інформації. 

 

Юрій Сергійчук